O nezávislosti centrálních bank ve světě
V poslednim roce velmi casto slycham ve sdelovacich prostredcich od
opozicnich politiku a novinaru, ze "vsechny centralni banky
civilizovaneho sveta jsou nezavisle" (naposledy nyni v e-zinu Politicke
noviny http://www.politickenoviny.cz/ek10.htm).
Nejsem odbornik, ale primo na U.S. dolaru (a neopovazil bych si tvrdit,
ze USA nejsou dostatecne civilizovana - a prave bezvyznamna - zeme) je
podepsana vladni instituce "Department of the Treasure" - ministerstvo financí.
Spojene staty maji sice instituci, ktera sama sebe charakterizuje jako
centralni banka - FRS zrizeny samostatnym zakonem, ale v dokumentu "The
Federal Reserve System Purposes And Functions" vydaneho Board of
Governors, Washington D.C., 1994, str. 8, je volne dostupny na
http://www.federalreserve.gov/pf/pdf/frspf1.pdf se doslova pise:
The Federal Reserve System is considered to be an independent central
bank. It is so, however, only in the sense that its decisions do not
have to be ratified by the President or anyone else in the executive
branch of government. The entire System is subject to oversight by the
U.S. Congress because the Constitution gives to Congress the power to
coin money and set its value - a power that, in the 1913 act, Congress
itself delegated to the Federal Reserve. The Federal Reserve must work
within the framework of the overall objectives of economic and financial
policy established by the government, and thus the description of the
System as "independent within the government" is more accurate.
Federální rezervní systém je považován za nezávislou ústřední banku. Je jí však pouze ve smyslu, že jeho rozhodnutí nemusejí být ratifikovány prezidentem ani nikým jiným ve výkonné větvi vlády. Celý rezervní systém je však podroben dohledu amerického kongresu, protože ústava dává kongresu pravomoci razit peníze a určovat jejich hodnotu - je to pravomoc, kterou kongres zákonem z roku 1913 delegoval Federální rezervě. Federální rezerva musí fungovat v rámci celkových cílů hospodářské a finanční politiky, určených vládou, a tak charakteristika rezervního systém jako "nezávislého uvnitř vlády" je přesnější.
Pokud jsem citovany odstavec spravne pochopil, chovani "centralni banky"
USA (ekonomicky uspesne zeme) se ridi vladni politikou. Proc tedy ceska
opozice tak usilovne bojuje proti navrhu CSSD a ODS? Uvitam vysvetleni.
Pokud se ukaze, ze se nemylim, proc mame novinare, kteri s chuti zopakuji
'P.R. produkty' politickych stran, aniz by si je overili?
Poznámka JČ: Ve Velké Británii bylo rozhodování Bank of England, britské ústřední banky, po celou dobu vlády britských konzervativců (Margaret Thatcherové od roku 1979, pak Johna Majora) přímo podřízeno rozhodování britského ministerstva financí. Samostatné rozhodovací pravomoci poskytla britské ústřední bance po svém volebním vítězství v květnu 1997 až nynější labouristická vláda. Vzpomínám, jak tím byl šokován můj britský účetní poradce: "Je to špatné rozhodnutí," opakoval. "Banka bude činit nepopulární rozhodnutí, za něž bude trpce pykat ztrátou volebních preferencí vláda, která však situaci nebude moci vůbec ovlivnit."
