Přímá a nepřímá demokracie
Demokratické modely jsou v zásadě dva. V přímé demokracii lid uplatňuje svůj vliv bezprostředně - přímou volbou, referendem. V nepřímé demokracii jsme zastupováni poslanci, senátory. Po Listopadu jsme údajně z tradice obnovili demokracii nepřímou. Ta vychází z ústavně zaručené svobodné soutěže politických stran (to, že je Ústava v tomto bodě neustále porušována, může doložit každá menší strana). Vývoj směřuje k omezení soutěže, k vyloučení menších stran, k preferenci velkých stran.
Svou konstrukcí nepřímá demokracie dává rozhodující postavení politickým stranám a naopak občana staví na vedlejší kolej. Pouze jednou za čtyři roky se z občana stává volič, který dostane šanci podlehnout slibům politických stran a zvolit ty, kteří lžou nejlépe. První den po volbách se z voliče stane špalek, na kterém mohou vyvolení dříví štípat. President má ještě právo navrhnout premiéra a pak - děj se vůle boží. Zvolení poslanci nehlasují podle svého svědomí, ale podle toho, jak zvedne ruku předseda parlamentního klubu. A ten ji zvedne tak, jak přikáže předseda strany. Celá demokracie se scvrkne na to, jak se vyspí předsedové dvou největších stran. Pakliže se tito předsedové domluví a uzavřou smlouvu, demokracie se mění v totalitu. Není to ta hrubá komunistická normalizace, je to normalizace nenápadná, tichá, plíživá.
Občanům za takové situace doporučuje pan president občanskou společnost. Nevím přesně, zda má na mysli spolek zahrádkářů nebo Impuls 99. Jisto je, že proti občanským iniciativám bez politických zájmů nikdo nic nemá (ani komunisti neměli). Naopak proti Impulsu 99 má, protože chce o politice mluvit a co víc - nepřímo ji ovlivňovat. V tom je právě kámen úrazu. V Ústavě není mechanismus, který by takové iniciativy připouštěl ke slovu.
Impuls 99 je totiž pokusem o demokracii přímou. Nemůže být většího konfliktu, nemůže být větší srážky, nežli mezi přímou a nepřímou demokracií. Celá léta ODS bránila přijetí zákona o referendu. Proto nepřekvapilo, že ČSSD prohlásila, že všechny body Impulsu 99 má ve svém programu. Občanům tím řekla jediné: Chcete Impuls naplnit - dejte se k nám!
Je zbytečně matoucí mluvit o občanské společnosti. V systému nepřímé demokracie (bez zákopna o referendu) může občan rozhodovat pouze ve volbách. V mezivolebním období a za existence smlouvy o stabilitě nevidím jinou možnost, než předčasné volby. K těm by mělo dojít pokud možno dříve, než se podaří státostranám změnit volební systém.
Petr Jánský
